La gestión del suelo urbano asociada a proyectos de inversión pública mediante financiación sostenible : aprovechamiento de un espacio público en la avenida diagonal Santander de la ciudad de Cúcuta
Abstract
Las autoridades municipales de la ciudad de Cúcuta han planteado el desarrollo de un
Sistema Integrado de Transporte Masivo (SITM) en la ciudad de Cúcuta y su zona
metropolitana desde el año 2010, el cual cambiará notablemente el desarrollo urbano de la
ciudad en su sistema de movilidad, atendiendo las necesidades de movilización en transporte
público de los municipios.
Sin embargo, no se han generado mecanismos de articulación con el Plan de
Ordenamiento Territorial (POT), que faciliten la gestión para generar obras que mejoren la
calidad urbana de la ciudad con un sistema de seguimiento, sostenimiento y evaluación, que
facilite el ejercicio de dar cumplimiento a todos los instrumentos de gestión, claramente
establecidos en el POT.
Por consiguiente esta investigación formula una propuesta piloto que utilice instrumentos
de gestión urbana que capten parte de una contribución económica directa generadas con el fin
de mejorar una zona de impacto del SITM, la Avenida Diagonal Santander, de manera
alineada con el (POT).
De esta manera se quiere que esta propuesta genere una economía sostenible, con un
alcance a mediano y largo plazo, en donde las autoridades municipales no generen recursos
que perjudiquen de una manera agresiva la economía de la ciudad, dando como resultado al
abandono de lo realizado, reduciendo los importes de inversión pero sobre todo los
presupuestos de mantenimientos a lo largo de la vida útil de las obras ejecutadas por la
administración pública. La gestión del suelo urbano ha sido el mecanismo y la iniciativa para la normalización de la
ocupación del suelo urbano, es por ello que la inversión pública, se considera como una opción de
desarrollo de ciudades mediante fuerzas políticas e iniciativas de la sociedad local y que tiene como
finalidad la generación de procesos de planificación urbanística donde se preserva el interés público
frente al privado. (Morell, 2013).
