La gestión del suelo urbano asociada a proyectos de inversión pública mediante financiación sostenible : aprovechamiento de un espacio público en la avenida diagonal Santander de la ciudad de Cúcuta

Abstract

Las autoridades municipales de la ciudad de Cúcuta han planteado el desarrollo de un Sistema Integrado de Transporte Masivo (SITM) en la ciudad de Cúcuta y su zona metropolitana desde el año 2010, el cual cambiará notablemente el desarrollo urbano de la ciudad en su sistema de movilidad, atendiendo las necesidades de movilización en transporte público de los municipios. Sin embargo, no se han generado mecanismos de articulación con el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), que faciliten la gestión para generar obras que mejoren la calidad urbana de la ciudad con un sistema de seguimiento, sostenimiento y evaluación, que facilite el ejercicio de dar cumplimiento a todos los instrumentos de gestión, claramente establecidos en el POT. Por consiguiente esta investigación formula una propuesta piloto que utilice instrumentos de gestión urbana que capten parte de una contribución económica directa generadas con el fin de mejorar una zona de impacto del SITM, la Avenida Diagonal Santander, de manera alineada con el (POT). De esta manera se quiere que esta propuesta genere una economía sostenible, con un alcance a mediano y largo plazo, en donde las autoridades municipales no generen recursos que perjudiquen de una manera agresiva la economía de la ciudad, dando como resultado al abandono de lo realizado, reduciendo los importes de inversión pero sobre todo los presupuestos de mantenimientos a lo largo de la vida útil de las obras ejecutadas por la administración pública. La gestión del suelo urbano ha sido el mecanismo y la iniciativa para la normalización de la ocupación del suelo urbano, es por ello que la inversión pública, se considera como una opción de desarrollo de ciudades mediante fuerzas políticas e iniciativas de la sociedad local y que tiene como finalidad la generación de procesos de planificación urbanística donde se preserva el interés público frente al privado. (Morell, 2013).