Propuesta de un modelo para la aplicación de las plusvalías en el municipio de Popayán

Abstract

El presente proyecto plantea un modelo para la aplicación del cobro de las plusvalías en el municipio de Popayán, como herramienta eficaz y eficiente para obtener recursos económicos fundamentales para el ordenamiento del territorio. Esta investigación comprendió la formulación de un modelo que se adaptó a las dinámicas que tiene el municipio mediante una metodología mixta, cuantitativa y cualitativa; se realizó un análisis del estado del territorio y ejercicios de simulacro los cuáles serán las variables que influyan en la propuesta que se desarrollara, entre ellas se encuentra el crecimiento urbano, estado socioeconómico del territorio, Plan de Ordenamiento Territorial, comparaciones de avalúos catastral y comercial, entre los cuales se evidencia una gran diferencia en los dos valores que se presentan, generando conflicto en el equilibrio y equidad en el momento que llegue a implementarse este tributo. En la discusión se llegó a generar cuatro propuestas de las cuales se desarrolló una, la cual 1 se adaptaba a más a las dinámicas que presenta la ciudad, se comparó con la que se estipula en la Ley 388 de 1997 y la Resolución 620 de 2008, se presenta un ejemplo de aplicación en cada uno de los casos como guía para su ejecución.

This Project proposes a charge application of capital gain’s model in the municipality of Popayán, as an effective and efficient tool to obtain fundamental economic resources for the planning of the territory. The research included the formulation of a model that adapts to the municipality’s dynamics through a mixed, qualitative and quantitative methodology: an analysis of the territory’s conditions and simulations were made that will be the variables that influence the proposal that will be developed, among which can be found urban growth, socioeconomic status of the territory, Plan de Ordenamiento Territorial Under the discussion, four proposals were generated in which one was developed: the one that adapted the mostly to the city’s dynamics. It was compared with the proposal stipulated in the in Law 388 of 1997 and the Resolution 620 of 2008, and presented and application example for each of the cases as a guide for its execution.