Evolución de la estrategia institucional de consolidación de un borde urbano sobre la reserva forestal de los Cerros Orientales de Bogotá. 1990-2010

Abstract

La urbanización en zonas de ladera es un fenómeno recurrente en la tendencia de crecimiento de la ciudad latinoamericana, debido a las condiciones topográficas y a la escasez de suelo que se presenta en las ciudades con una mayor dinámica de crecimiento. En Bogotá la expansión urbana avanza sobre la sabana y sobre los Cerros Orientales, en una ocupación de tal magnitud e impacto, que desde mediados del siglo XX se han formulado diversas estrategias institucionales para controlar esta dinámica de crecimiento del borde urbano sobre estas zonas de interés ambiental. Teniendo en cuenta que en los últimos años se ha disparado la ocupación de las zonas de cerros a pesar del constante ajuste que se ha hecho a la norma en búsqueda de controlar la expansión y consolidar la zona de borde, se hace un rápido seguimiento a la evolución de la política de ordenamiento físico sobre la zona de reserva forestal y a las estrategias que la administración nacional y distrital han utilizado en dicho sector para contener la expansión urbana y preservar las zonas de los cerros con mayor valor ambiental, identificando aquellos factores que facilitan la revisión del modelo de borde urbano, buscando proponer algunos aspectos para mejorar el planeamiento y la gestión en la consolidación de este margen urbano definitivo sobre la reserva, para lo cual se hacen algunas consideraciones sobre la formulación de modelos alternativos de ocupación y de estrategias de gestión ajustadas en zonas de ladera.