Aportes a la formación del Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres a través de la identificación, caracterización y priorización de los escenarios de riesgo más significativos que se presentan en el Municipio de Viotá, Cundinamarca

Abstract

El diseño y la adopción de acciones como respuesta para el momento en el que se presenta una emergencia se convierte en la salida que propone gran parte de las políticas sobre riesgos de la mayoría de países a nivel global, centrándose en el facilismo, sin embargo la situación que presenta el día a día, exige una visión integral para la actuación sobre el riesgo, en donde incluya los esfuerzos por involucrar el entorno y la sociedad en todas sus áreas de acción, deben establecerse un nuevo enfoque que permita el diseño y adopción de líneas estratégicas transversales a los procesos de desarrollo de un territorio, es por esto que aumenta la necesidad de recurrir a políticas públicas, herramientas de planificación territorial, programas, planes y proyectos con objetivos claros encaminados a la armonía entre las dinámicas de la sociedad y las del orden natural y ambiental. Los planes municipales de gestión del riesgo de desastres se definen como el instrumento fundamental que contribuye a facilitar el trabajo de identificación de amenazas que afectan un determinado lugar y desde luego todos sus componentes vulnerables, contemplan acciones que contrarrestan el efecto producido, los responsables de dirigir dichas acciones y las dinámicas preestablecidas de actuación de los diferentes actores y herramientas en el momento en el que se presente un evento que altere la condiciones naturales, el plan se compone de un conjunto de decisiones administrativas, de organización y sin duda de conocimientos que brindan la sociedad y la comunidad, fortaleciendo la capacidad de resiliencia y la minimización de los posibles impactos que se generan a partir de la manifestación de los desastres1. La gestión del riesgo se convierte en un tema transversal que promueve el desarrollo local a partir de potenciar las capacidades de planificación del territorio, equilibrando los escenarios de la sostenibilidad (economía, sociedad, ambiente) además de proyectarlo como esencia del comportamiento político y administrativo a través de la inclusión en todos las herramientas que direccionan el comportamiento de las dinámicas de determinado lugar2. La coordinación entre los actores involucrados se logra partiendo de un plan con contenidos educativos, como sistema que armonice, dinamice y vincule las relaciones entre ellos, generando así, procesos participativos que aporten en gran medida a la formación de sistemas de gestión del riesgo de desastres. La promoción de la conciencia ciudadana con conocimientos generales y específicos además de fortalecer una cultura dimensionada al tema del riesgo en general, apostando fuertemente a la educación convirtiéndose así en el medio por el cual la sociedad entiende los rasgos que caracterizan las necesidades de tener claras las dimensiones en los componentes de la prevención y la reducción de los riesgos, teniendo como fin la organización de la sociedad en pro de la gestión para la satisfacción de sus necesidades, articulando actividades concertadas, discutidas, analizadas y socializadas cuyos objetivos apunten al mejoramiento de la calidad de vida de la población en general. El presente trabajo se enfatiza en identificar las amenazas y vulnerabilidades más latentes que se presentan en el municipio de Viotá, a través de la priorización establecida por medio del método de calificación cuantitativa y cualitativa de los dos escenarios de riesgo con los mayores impactos asociados a magnitud e importancia social, económica, administrativa y ambiental; en consecuencia se establece la caracterización de los escenarios y se elaboran los programas y acciones como medidas para el conocimiento, reducción del riesgo, protección financiera y el manejo de desastres. La entrega de aportes a la formulación del Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres y cartografía en donde se referencian los eventos y los puntos de riesgo presentes a través del tiempo, esto servirá como base para la adopción de medidas, acciones establecidas mediante programas que contribuyan al aumento de la resiliencia en la población en cuanto a la manifestación de desastres y de esa manera aumentar la calidad de vida de los habitantes del municipio de Viotá- Cundinamarca. El fortalecimiento de las herramientas de planificación territorial, la capacidad administrativa y la integración comunitaria como ejes para el desarrollo municipal.