Efectos de la descentralización fiscal y transferencias territoriales sobre los ingresos municipales de Girardot y Ricaurte, Cundinamarca : en los períodos de 1986 a 2004

Abstract

A partir de la constitución política de 1991, se le asigna especial prioridad a la planeación socio- económica de los programas de gobierno, se busca darle el carácter de empresa productiva a las entidades publicas, que se inicia con la supresión de la cofinanciación para los Municipios por cuanto estos tienen que demostrar la capacidad de pago para cumplir las obligaciones que contraigan en adelante. Por lo tanto, Una de las preocupaciones de la investigación es identificar si las transferencias fiscales de la nación a los entes subnacionales han generado pereza fiscal y si las exigencias de esfuerzo fiscal para asignar transferencias, por parte del gobierno central, han tenido algún tipo de efectividad en el crecimiento de los ingresos tributarios municipales, a nivel de recaudos. El conformar la base de datos de estos periodos fue bastante difícil; teniendo en cuenta la escasa planificación de la parte financiera de los municipios y los procedimientos ortodoxos para llevar sus estadísticas y registros contables; sin embargo se pudo recolectar la información de estos pocos años en una forma anual y con ello se realizó el siguiente análisis.