Aplicación de los instrumentos de gestión del suelo y su incidencia en el mercado informal de tierras en el plan parcial de mejoramiento integral del sector San Juanito Municipio de Zipaquira

Abstract

Para nuestro país, el instrumento de planificación más importante y que por mandato legal debieron adoptar todos los Municipios, bien sea por Acuerdo Municipal, o por Decreto, es el Plan de Ordenamiento Territorial, enmarcado dentro de los parámetros fijados por la Ley 388 de 1997. Este instrumento busca hacer más equitativa y efectiva la función pública del urbanismo, entre otras maneras, mediante la implementación de instrumentos de gestión y financiación del suelo, que permitan, a través del reparto equitativo de cargas y beneficios, el acceso a la vivienda, buscando restringir, hasta casi extinguir, el problema de la informalidad Smolka (2003) sostiene que, “dada la forma como son creadas y aplicadas las políticas y programas de regularización de asentamientos informales, estas pueden tener efectos perversos.”, de hecho, depende en gran medida de la adecuada o inadecuada aplicación de los instrumentos de gestión y financiación, el crecimiento del bienestar de la comunidad, de igual manera, su aplicación permite tener control sobre el mercado del suelo, haciendo posible que las personas accedan a una vivienda digna con espacios verdes suficientes y con los equipamientos necesarios para un adecuado desarrollo, a un precio justo, contribuyendo así a la disminución del fenómeno del mercado informal de tierras. La presente investigación pretende, dentro de este contexto, analizar la aplicación de los instrumentos de gestión del suelo en el Municipio de Zipaquirá, con el propósito de verificar su incidencia en el mejoramiento de las condiciones de acceso al suelo de la población, específicamente a partir del estudio de caso del Plan Parcial de Mejoramiento Integral de San Juanito.