Estrategias costo efectivas para minimizar la disposición de RCD en municipios con población mayor a 100.000 habitantes como herramienta de gestión ambiental urbana

Abstract

Las urbes requieren la ejecución de obras para cumplir con sus metas de desarrollo y así atender las necesidades de la población, y estas producen residuos de construcción y demolición RCD. Para gestionar estos residuos las ciudades en principio optaron por la dispersión y dilución, pues su cantidad y toxicidad no suponían mayor riesgo para la salud humana, con el paso del tiempo el volumen y el grado de toxicidad aumentaron y se hizo necesario atender el problema aplicando la tecnología “al final del tubo”, pero esto no supone el final del asunto, y debió pensarse en la prevención y minimización. La industria de la construcción es uno de los principales motores de nuestra economía, pero en materia de gestión de RCD no ha evolucionado de la dilución y dispersión. El sector constructor debe pensar en escenarios favorables y la continuidad del negocio con reconocimiento social, y en que los RCD ponen de manifiesto la debilidad en sus procesos y representan una pérdida económica. Las obras se desarrollan en el contexto de las comunidades, autoridades municipales, autoridades ambientales, sectores productivos y el territorio como soporte ecológico; el escenario de decisión es dominado por el constructor y vigilado por la autoridad municipal y ambiental, las decisiones que se planteen deben ser efectivas ambientalmente, aceptadas socialmente y factibles económicamente de tal forma que la gestión de los RCD vista desde la gestión ambiental urbana armonice las actuaciones de los interesados y contribuya a la sostenibilidad ambiental de las urbes-región. El fortalecimiento de la coordinación interinstitucional técnica, administrativa y operativa entre las autoridades municipales y ambientales, para que los constructores no eludan sus responsabilidades sacando partido de los vacíos en la institucionalidad y la aplicación de un plan de gestión “cero escombros” en obras públicas que obligue a la evolución de la industria de la construcción hacia proyectos eco-efectivos sin residuos y profesionales de vanguardia con alto sentido de responsabilidad ambiental y social, bajo la premisa de “si planeas puedes” son poderosas herramientas de gestión ambiental urbana que no revisten costos adicionales al estado.

The cities require the execution of projects to meet its development goals and thus meet the needs of the population, and they produce construction and demolition waste C&DW. To manage its in principle cities opted for the dispersion and dilution, as its quantity and toxicity posed no greater risk to human health, with the passage of time the volume and toxicity increased and it became necessary to address the problem by applying technology "end of pipe", but this is not the end of it, and had to think of prevention and minimization. The construction industry is one of the main engines of our economy, but in the management of C&DW has not evolved dilution and dispersion. The construction sector should consider favorable scenarios and business continuity with social recognition, and the C&DW highlight the weakness in their processes and represent an economic loss. The projects are developed in the context of communities, local authorities, environmental authorities, productive sectors and the territory as an ecological support; stage decision is dominated by the contractor and monitored by the municipal and environmental authorities, decisions arising should be effective environmentally, socially acceptable and economically feasible so that the management of C&DW view urban environmental management harmonize actions of stakeholders and contribute to environmental sustainability of cities-region. The strengthening of technical, administrative and operational interagency coordination between municipal and environmental authorities, so that contractors do not shirk their responsibilities by taking advantage of the gaps in the institutional and implementation of a management plan "zero debris" in public projects they oblige the evolution of the construction industry towards eco-effective projects without waste and leading professionals with high sense of environmental and social responsibility, under the premise of "if you plan you can" are powerful tools for urban environmental management which have no costs additional to the government.