Propuesta para la incorporación de la gestión del riesgo en la guia para la formulación de proyectos del sector de agua potable y saneamiento básico del MVCT

Abstract

Las características, severidad e intensidad de las distintas amenazas naturales (sismos, erupciones volcánicas, deslizamientos), socionaturales (inundaciones, avenidas torrenciales, remoción en masa), e incluso, antropogénicas (contaminación, acciones violentas, interrupción en el fluido eléctrico) a las que Colombia está expuesta continuamente, ilustran su permanente actividad geológica y climática, demostrando que nuestro país, es vulnerable a desastres que pueden terminar siendo eventos catastróficos.

De allí que, identificar y evaluar las condiciones de amenaza y vulnerabilidad física, social, institucional, económica y ambiental en las zonas donde se tiene previsto el emplazamiento de proyectos de inversión pública, resulta imprescindible para posibilitar acciones tendientes a la reducción del riesgo de desastres. Para ello, es importante contar con instrumentos que permitan determinar las opciones que ofrezcan seguridad a los proyectos de infraestructura, evitando o, al menos reduciendo, pérdidas humanas, materiales y económicas incalculables, que sin duda afectan el desarrollo del país.

Una eficaz y efectiva gestión del riesgo, debe tomarse como un proceso preventivo e impulsador del desarrollo y no, como un obstáculo del mismo, debiendo rebasar el pensamiento político orientado a responder frente a los daños generados por desastres sobre la población y la infraestructura existente.

Por manera que, sin la pretensión de agotar el tema y, con base en documentos disponibles en el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio-MVCT-, teniendo como premisa que la gestión del riesgo es política de Estado, se propone específicamente, incorporar este componente en la guía de presentación de proyectos del sector de agua potable y saneamiento básico, presentados por las entidades territoriales para acceder a recursos de la Nación, así como aquellos que han sido priorizados en el marco de los Planes Departamentales de Agua - PDA- y, de los programas que implemente el MVCT a través del Viceministerio de Agua Potable y Saneamineto Básico-VASB-, constituyéndose en un requisito que los formuladores y/o proyectistas deben observar desde la fase de estudios y diseños.