Ciclos urbanos desde la población en el ordenamiento territorial, en la ciudad de Bogotá ejemplificado en las localidades de : Fontibón, Bosa y Kennedy

Abstract

Este trabajo aborda el tema del ordenamiento territorial desde la población, dinámica que influencia las normativas de ordenamiento como el Plan de Ordenamiento Territorial (POT). La investigación está dividida en dos partes; La primera es un análisis histórico de la ciudad de Bogotá, del cual se concluye que en la ciudad se ha presentado un fenómeno que ha afectado e influenciado el ordenamiento. La segunda parte es una propuesta desde los instrumentos de planeación para afrontar el fenómeno encontrado anteriormente.

El fenómeno encontrado es denominado ciclo anidado en esta investigación, y está conformado por 4sub-ciclos. A continuación una breve explicación del fenómeno: A través de la historia del urbanismo, normativamente se ha tenido que afrontar la informalidad generada por diversos factores originados por el primer sub-ciclo: crecimiento de la población. Este sub-ciclo se ha dado de manera significativa por la migración, generando una nueva población que usualmente se instala en las periferias de lo que en cada momento histórico es el borde de la ciudad. Acto seguido, la ciudad responde expandiendo sus bordes normativos, lo cual hace que el segundo sub-ciclo se presente haciendo que el territorio físico de la ciudad crezca. Tras esto, los asentamientos que eran antes ilegales y se encontraban por fuera de la ciudad quedan incluidos en territorio de la capital, y durante este proceso van quedando algunos vacíos físicos entre lo que era el límite anterior de Bogotá y el territorio donde se originaron los asentamientos ilegales; estos espacios son el tercer sub-ciclo que se denomina intersticios, que consiste en el desarrollo de tales áreas por medio de nuevos asentamientos que se instalan por medio de la informalidad. Este desarrollo es desatendido por parte de la ciudad debido a la concentración de esfuerzos en legalizar los asentamientos añadidos en el momento de la última expansión de su territorio.