Un modelo de evaluación de impacto en un experimento social de microahorro a través de un programa de transferencias monetarias condicionadas en una subpoblación colombiana

Abstract

Como se observa en (PNUD, 2000) en el año 2000 se celebró la Cumbre del Milenio, donde se plantearon ocho objetivos, entre la que se encuentra reducir a la mitad la extrema pobreza en el periodo 1990-2015, (PNUD, 2000). Según el Banco Mundial actualmente más de mil doscientos millones de personas viven en situación de extrema pobreza. El Banco Mundial determino una línea de pobreza extrema igual a un dólar diario por persona y de dos dólares para la pobreza. Además para tener en cuenta las diferencias de poder adquisitivo entre las regiones, sugiere una línea de pobreza de dos dólares para América Latina, de cuatro dólares para Europa Oriental y la Comunidad de Estados Independientes (CEI) y de 14,4 dólares para países desarrollados; aunque al definir la pobreza teniendo como eje fundamental el ingreso simplifica su comprensión, se excluyen aspectos relevantes como el acceso a servicios educativos, de salud, probabilidad de obtener un empleo, entre otros, ver (Banco Mundial, 2014)

De acuerdo con (Duflo & Banerjee, 2012) la pobreza no solo se puede medir como la falta de ingresos, es indispensable tener en cuenta aquellos aspectos que imposibilitan a una persona desarrollarse como ser humano. Entre estos aspectos se encuentran el hambre, una persona que tiene limitaciones para alimentarse adecuadamente, será menos productiva, lo que generara un estancamiento en su situación económica. El hambre no solo se limita a la falta de ingresos, muchas personas prefieren utilizar sus recursos económicos en la adquisición de bienes materiales, como televisores para romper la rutina que rodea su población, o en celebraciones sociales (bodas, cumpleaños), de esta manera se evidencia que hay una carencia de educación financiera. Otro aspecto relevante que debe ser tenido en cuenta al momento de estudiar la pobreza es la salud, existen evidencias que el 42% de la población no posee sanitarios en su casa, lo que puede ser un foco para la generación y propagación de enfermedades, una persona enferma tiene una reducción significativa en su

producción. En las regiones donde existen deficientes servicios sanitarios, las enfermedades atacan a la población infantil, ocasionando daños que pueden llegar a ser irreversible, serán adultos pocos productivos. Al igual que en la desnutrición, la deficiencia sanitaria muchas veces es ocasionada por la falta de interés de la población, Duflo señala que las familias subsaharianas podrían limpiar el agua que beben con cloro, pero no lo hacen. En las regiones consideradas pobres se observa que muchos “médicos” no tienen una preparación adecuada, lo que puede conllevar a una atención nefasta de los pacientes. Duflo plantea como una posible estrategia en la reducción de problemas de salud, la prestación gratuita de servicios de prevención, incluso considera otorgar ciertos incentivos a las personas que hagan uso de esos servicios, esto puede originar un decrecimiento en la tasas de muertes y enfermedades, lo que a su vez haría que los ingresos aumentaran y fueran invertidos en mejorar su calidad de vida, por ejemplo la creación de unidades productivas o compra de tierras.